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推动全方位对外开放

  习近平总书记日前在庆祝改革开放40周年大会上强调,必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体。针对全方位对外开放,中央经济工作会议提出要推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,放宽市场准入,扩大进出口贸易,推动共建“一带一路”,推动构建人类命运共同体等一系列新举措。
  “改革是开放的条件,开放是改革的外部动力。”对于推动全方位对外开放,国务院参事室副主任赵冰建议,要统筹好国际国内两个大局,用好国际国内两个市场、两种资源,坚持“引进来”和“走出去”并重,坚持引资和引技、引智并举,深度参与全球治理,积极引导国际秩序变革方向,不断推动构建人类命运共同体,共同维护多边主义和自由贸易。深化“一带一路”建设,推动沿线国家实现发展战略相互对接,扩大利益交汇点,深挖合作潜力,实现合作共赢。
  中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,会议提出“要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”,正是在国际多边贸易体系改革、中美贸易协商中,中国面临的一个重要压力点,且这已开始转变成国内的改革诉求。
  连平也表示,过去对外开放主要是商品和要素流动型开放,未来要向规则制度型开放转变,降低制度成本,推动市场多元化发展。
  面对深化改革开放的新机遇,中央财经委员会办公室副主任韩文秀12月22日在“2018—2019中国经济年会”上说:“改革进入深水区之后,我们有很多结构性议题,对应着我们体制机制当中的一些深层次的矛盾,我们可以通过扩大开放来倒逼深化改革,变外在的压力为内在的动力,形成未来更具国际竞争力的经济结构和体制机制。”
  中央经济工作会议明确提出,要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。
  交通银行金融研究中心高级研究员夏丹在接受《金融时报》记者采访时表示,“房住不炒”和“因城施策”这两个关键词不动摇,并将贯穿于之后的政策中。这意味着,一方面,需要保持房地产市场和房价稳定,避免大起大落、大涨大跌。重点保障刚需和改善性需求;另一方面,中央将更多权限下放给各个地方,各地有权限根据实际情况进行小幅适度的调整。此外,房地产市场长效机制的建设进程可能加快。其中,最值得期待的是住房租赁市场,今年在建的租赁项目可能在明后年集中入市。
  “夯实城市政府主体责任”既是一个全新的表述,又是2019年房地产调控政策的重要抓手。中国人民大学国家发展与战略研究院副教授、长江经济带研究院研究员刘晓光向《金融时报》记者分析说:“夯实城市政府主体责任,意味着房地产调控政策的实施主体首次从中央层面深入到地市层面,这既有利于地方根据实际情况进行预调和微调,又可以避免房地产政策执行过程中的大起大落。当地市一把手成为责任主体来抓房地产调控时,房地产市场大的投机空间将不复存在,而将完全让位于满足市场刚性需求增长和住房保障体系建设。未来城镇化较快和对人口吸引力较大的城市,将更有可能实现房地产市场的健康平稳发展。”
点击次数:  更新时间2018-12-24  【打印此页】  【关闭

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